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谱写美丽乡村建设新篇章

作者:吴箭 尹郁 王烽 来源:株洲新区 发布时间:2018年10月24日 浏览次数: 【字体:
  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。为推进城乡统筹发展战略升级,我区于2017年率先组建株洲村镇集团,实施乡村振兴战略,负责南部片区的开发。
 
  围绕农业增效、农民增收、农村增绿目标,我区上下凝心聚力,攻坚克难,农业农村发展取得显著成绩。2017年,全区实现第一产业增加值11亿元,农民居民人均可支配收入达到24927元,在农业供给侧结构性改革、美丽乡村建设、农民生活改善等方面取得了新成效。
 
  但在南部片区开发过程中,仍然存在不少问题。面此情形,村镇集团不断探索问题的解决方式,大力推进我区美丽乡村的建设步伐,与广大农民共建美好家园,谱写美丽乡村建设华美新篇章。
 
布局
民俗风情与乡村建设有机融合
 
  目前,我区已经完成响水田园综合体概念规划和产业规划编制,完成响水、株木、月福村庄规划编制和土规调整。完成农民科技教育培训中心、精品民宿、石三门洞景观、房车露营基地等规划设计。
 
  我区按照“一个村庄就是一道风景”的理念,突出“一村一核、一村一韵”主题,将历史文化、民俗风情与乡村建设有机融合。
 
  与岭南股份在生态旅游等领域开展深度合作,开发范围覆盖响水、株木、月福等村,面积24.78平方公里。同时,以响水村为中心,打造一系列乡村旅游项目,开发建设石三门国家农业公园。重点项目有占地面积为500亩的“百花园”项目、石三门石洞旅游景点、精品民宿、房车营地、研学旅行基地、游客服务中心等。
 
  继续完善基础设施建设,坚持“政府主导、农民主体”的方式,在主干道、房前屋后种植万株桃树,既有观赏性,又有经济效益,打造出具有株木特色的生态景观长廊,同时,硬化三月线,实施穿衣戴帽,为产业发展打下坚实基础。
 
  突出抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等专项整治工作,打造更好的农村环境。对规模化养殖场实施治污工程,形成一条生态产业循环链。按照规范、安全、美观的要求,全面清理广告牌、路牌、宣传牌等,加大违章建筑物拆除力度,对废弃场所进行复垦、整治、复绿。
 
  利用农村公路提质改造项目,实现核心村主道硬化率达100%,组道硬化率超过80%,交通基本畅通。完成农村新增水电装机,老旧电站增效扩容改造,确保农户安全饮水普及率达100%,自来水普及率超过80%。
 
难题
农业项目招商引资难
 
  目前,我区乡村振兴工作正有序推进,但仍然存在较大的难题。如在招商引资方面,对外招商走出去不够,获取投资线索少,对外推出的农业招商项目质量不高,缺少农业产业链上深加工项目及品牌项目的对外招商合作。
 
  开发南部片区,仍然面临各类人才短缺的问题。乡村振兴中,提高农民素质和科学文化水平是关键。随着经济快速发展和城镇化的快速推进,城乡劳动生产率之间的差距日益显著,农村人口的年龄构成、科学文化水平和素质不能满足农业农村现代化的需要,加之体制机制障碍以及农村在基础设施、公共服务、生态环境等方面与城市的差距,鼓励人才下乡存在着主观和客观等多方面因素的制约,成为推进农业农村现代化亟待解决的难题。
 
  此外,实现城乡基本公共服务均等化是薄弱环节,在用水、燃气、生活污水处理和生活垃圾无害化处理等方面均存在较大差距,农村居民在医疗卫生等公共服务方面还有待完善,需继续增加农业农村资金投入,加快推进农村现代化进程。
 
对策
加大政策的扶持力度
 
  要进一步推进乡村振兴战略,相关工作进展刻不容缓。结合目前发展的实际,村镇集团认为应该加大对南部片区农业项目招商引资的奖励力度,特别是对科技型、规模型农业项目。
 
  我区大力引进农业产业项目落户,由于农村建设用地少,产业建设用地需求量大,导致建设用地的供需矛盾十分突出,这一矛盾直接影响项目的招商引资和落地。
 
  因此,要加大城镇建设用地的政策扶持力度,增加城区特色城镇的建设用地指标,并结合土地利用总体规划调整完善工作,参照长沙等地模式,将落地项目所需的基本农田用地,公益林、生态林用地进行调规,并适度增加建设用地指标,支持美丽乡村建设。
 
  开辟绿色通道,引进一批开发南部片区的专业人才。同时,抽调一批懂农村、爱农村、有志奉献于三农事业的干部,特别是中青年干部,充实到南部片区,以此作为培养、锻炼、发现、提拔干部的一个重要渠道。
 
  根据规划发展,到2020年,我区至少建成1个现代农业科技示范基地;全区20个村通过美丽乡村考核验收;着眼治理有效,促进共治共享;着眼生活富裕,提高民生福祉,全面推动全区乡村振兴发展。

 


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