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株洲高新区、天元区“优秀青年干部储备工程”实施办法(2018—2020年)

作者: 来源: 发布时间:2018年05月11日 浏览次数: 【字体:

为贯彻落实党的十九大精神,推进年轻干部队伍建设,经工委、区委决定,在全区组织实施 优秀青年干部储备工程 ,加大优秀青年干部的引进、选拔、培养、管理和使用力度,着力打造德才兼备、素质优良、数量充足、结构合理的科级后备干部和国有公司中层后备管理人才队伍。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作规定》、《中共湖南省委关于进一步加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》等制度规定,结合我区实际,制定本实施办法。    

一、指导思想和基本原则  

(一)指导思想  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持六重六用一个有机会、三个没有机会用人导向,紧紧围绕奋斗目标,紧贴工作大局,着眼长远,创新思路,拓宽视野,完善青年干部人才引进储备、培养锻炼、选拔使用和监督管理工作机制,搭建实践平台,优化成长路径,统筹推进青年干部人才队伍建设,为全区经济社会发展提供坚实的干部人才队伍支撑。  

(二)基本原则  

1. 党管干部,党管人才;  

2. 公开公正,竞争择优;  

3. 注重潜力,培养提高;  

4. 备用结合,动态管理。  

二、工作目标  

优秀青年干部储备工程为抓手,通过公开招考、社会招聘等方式引进一批优秀年轻干部,通过民主推荐、公开比选等方式发现、储备一批优秀后备干部和管理人才,在产业发展、项目建设等一线实践中培养、使用一批优秀后备干部和管理人才,力争在2-3年内建立一支德才兼备、素质优良、数量充足、结构合理的科级后备干部和国有公司中层后备管理人才队伍,较好地解决当前存在的人事不相宜、干部有断层等突出问题,保证全区干部队伍使用上有梯队、选择上有空间。  

(一)推动整体素质较大提升。突出政治标准,注重专业素质和专业能力,加强作风锤炼,坚定理想信念,不断提高马克思主义理论素养,进一步提升干部队伍整体素质,努力把年轻干部培养成为具有共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者,成为胜任本职工作的行家里手和改革攻坚的生力军,成为践行社会主义核心价值观的模范。  

(二)促进队伍结构不断优化。优秀年轻干部来源渠道更加广泛,党政领导班子和后备干部队伍中来自基层一线和企事业单位优秀年轻干部的比例适当提高,优秀年轻干部岗位锻炼、履职经历更加丰富。专业知识结构不断优化,培养一大批适应新时代要求、树立新发展理念,熟悉经济建设、项目开发、招商引资、征地拆迁、生态文明建设等方面工作,善于做党建、社会管理、群众工作,具有创新理念、法治思维、廉政意识和开放视野的优秀年轻干部。注重培养优秀年轻的女干部、少数民族干部和非中共党员干部。后备干部和管理人才队伍应当具有相对应的合理的专业和知识结构。  

(三)实现数量规模更加合理。坚持合理配置,突出重点,总量调控,实现选拔配备年轻干部工作常态化。区直单位部门领导班子中35岁以下的年轻干部,要达到领导班子成员总数的六分之一左右的比例。乡镇、街道党政领导班子中35岁以下的年轻干部,要达到领导班子成员总数的五分之一左右的比例,其中要有适当数量的年轻党政正职。区属国有公司中层管理人才队伍中35岁以下的人才,要达到人才队伍总数的四分之一的比例。根据年轻干部队伍培养方向和要求,建立数量规模相匹配的后备干部和管理人才队伍。  

三、工作措施  

(一)优秀年轻干部和人才的引进  

1. 积极申报公务员考录计划,加大公务员考录力度,注重招录急需紧缺的复合型专业型干部。参与省市选调生选拔工作,从重点高校选拔选调生,有针对性培养高素质党政后备干部。  

2. 通过面向社会公开招聘方式,招聘事业单位专业人才,优化事业单位人才队伍专业结构。  

3. 围绕园区产业发展和企业管理,引进专业人才和经营管理人才,充实国有公司人才队伍。  

(二)后备干部和管理人才的选拔  

1. 严格把好资格条件关和政治关,着眼政治品行和政治素养,注重专业能力和专业精神,充分考虑后备干部和管理人才队伍比例和专业结构。  

2. 应当充分发扬民主,拓宽推荐渠道,实行公开选拔,扩大选人视野,选拔范围覆盖到党政机关、事业单位和国有企业等单位。  

3. 严格遵守相关程序,采取民主推荐、公开比选等方式进行,可以单独实施,也可以结合领导班子换届、人事调整或年度考核等工作一并实施。  

(三)后备干部和管理人才的培养  

1. 整体培养。制定后备干部和管理人才整体培养计划,确定培养方向,出台培养措施,分层次分类别开展针对性培养,全面提升后备干部和管理人才的政治素养和综合素质。  

2. 教育培训。将后备干部和管理人才教育培训纳入全区干部人才教育培养计划,加强党性教育和业务能力培训,选派参加省委、市委调训和到高等院校、培养基地学习深造,组织外出考察调研和区内课题研究。  

3. 实践锻炼。根据后备干部和管理人才的层次和工作需要,加强实践锻炼,安排担任重要岗位职务,加强岗位交流,选派到上级党政机关、经济发达地区、基层单位、社会管理部门、重点建设单位、企业等单位任职或挂职,遴选到综合管理部门和业务指导部门跟班轮训。  

(四)后备干部和管理人才的管理  

1. 分类管理。后备干部和管理人才的管理工作由组织部门统筹,根据管理权限和职责分工,后备干部管理主要由区委组织部负责,后备管理人才主要由国有公司负责。  

2. 跟踪管理。通过组织考察、绩效考核、日常监督、谈心谈话等方式,跟踪了解后备干部和管理人才的政治素质、业务能力、工作表现、工作业绩、廉洁自律等方面情况,及时提出管理举措和改进建议,推动后备干部和管理人才成长成才。  

3. 动态管理。对后备干部和管理人才库实行动态管理,干部人才库的数量和结构达不到要求的,适时进行调整和补充,原则上每五年对入库人员进行一次重新调整。入库的干部人才不符合资格条件要求的,应当调整出库。  

具有下列情形之一的,应当调整出后备干部和管理人才库:  

政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题;  

工作失职,造成较大损失或不良影响;  

工作实绩不突出,发展潜力不大;  

年度考核不称职;  

作风不实,威信不高,群众意见较大;  

由于健康原因,不能担负繁重工作任务;  

年龄偏大;  

因其他原因,不适宜继续作为后备干部人才。  

4. 信息管理。按照管理权限,对后备干部和管理人才档案实行统一管理,建立管理信息库,加强信息收集整理,全面收集民主推荐、组织考察、考核评价、教育培养、奖励处分等情况。  

(五)后备干部和管理人才的使用  

1. 加强后备干部和管理人才提拔使用。坚持后备干部和管理人才与其他干部人才同等对待、同等使用,在条件相当情况下,一般优先使用后备干部和管理人才。对德才兼备、实绩突出、群众公认、清正廉洁等各方面条件比较成熟的后备干部和管理人才,及时予以提拔使用。贯彻落实上级要求,在干部选拔任用工作中,实行提三进一政策(每新提拔三名科级干部要有一名“90左右的干部),优先提拔使用“90左右的后备干部。  

2. 推进后备干部和管理人才交流。根据各单位各部门领导班子建设需要,加强区直部门、基层单位和企事业单位之间后备干部和管理人才交流,优化后备干部和管理人才资源配置。  

3. 支持后备干部和管理人才参加竞争选拔。鼓励和支持后备干部和管理人才参加干部公开选拔和竞争上岗等活动,在同等条件下,优先选用后备干部和管理人才。  

四、工作要求  

(一)加强组织领导。工委、区委高度重视优秀青年干部储备工程,将后备干部和管理人才工作列入重要议事日程,作为各单位各部门领导班子考核评价的重要内容,加快推进后备干部和管理人才队伍建设。  

(二)精心组织实施。要统筹推进优秀青年干部储备工程,认真谋划,全面协调,周密部署,精心安排,推进后备干部和管理人才的选拔、培养、管理和使用等工作,确保实现后备干部和管理人才队伍建设的各项工作目标。  

(三)明确工作纪律。要严肃组织工作纪律,严格执行干部工作纪律规定,严格遵守组织人事保密纪律,加强后备干部和管理人才档案信息管理。  


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